公职人员从事非本职工作之外的营利活动，即“副业”，一直是社会关注的焦点。中央纪委国家监委明确规定，公职人员开展副业必须严格遵循《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分条例》，并结合单位管理制度以及副业性质进行综合判断。
核心目标是防止“既想当官，又想发财”的违纪行为，因此明确划定了多项“红线”，包括：
- “挂证”取酬
- 违规从事有偿中介活动
- 违规兼职、揽私活
- 借“理财”名义违规圈钱
- 其他违反规定的营利行为
然而，在不影响本职工作、避免利益冲突、严格遵守党纪国法的前提下，部分副业是可以合法从事的。本文将详细介绍允许的副业类型、实操建议、潜在收益及注意事项，帮助公职人员科学规划副业。
公职人员可合法从事的副业类型#
1. 体力劳动类副业#
体力劳动类副业 主要指公职人员利用业余时间，从事不依赖职务影响力、仅依靠体力劳动获取报酬的工作。
例子：跑滴滴、送外卖等服务型劳动。
注意事项：
- 必须在业余时间完成，不得影响本职工作
- 提前书面报备并获得单位批准
- 避免与职务权限产生关联
潜在收益参考：每月可获得额外 2000–5000 元不等
2. 投稿与创作类副业#
投稿与创作类副业 指利用个人写作、艺术或创作专长，通过出版机构或自媒体平台投稿获取稿费、版税等收入。
例子：撰写文章、小说、散文，向杂志、自媒体平台或出版社投稿获取稿费。知名案例如《明朝那些事儿》的作者（公务员身份）通过版税实现合法收入。
注意事项：
- 内容不得涉及敏感话题
- 需确保作品政治导向正确，不触犯法律法规
潜在收益参考：依据稿酬标准，每篇文章 100–3000 元不等，热门作品可获得持续版税收入
3. 自媒体运营类副业#
自媒体运营类副业 指开通个人公众号、头条号等自媒体平台，分享职场经验或生活技巧，通过流量分成或广告合作获得收入。
例子： 分享职场心得、生活技能等，而非利用公职身份或泄露内部信息。
注意事项：
- 内容不得涉及敏感话题
- 严禁损害公职形象或发布违规信息
- 副业收入需依法申报纳税
潜在收益参考：依粉丝量和平台规则，月收入 500–5000 元不等
4. 专业技能服务类副业#
专业技能服务类副业 指利用个人专业技能（如维修、设计、编程）承接小型私活，提供非职务相关服务并收取合理报酬。
例子： 家电维修、PPT 制作、网站设计等服务，应面向普通市场需求。
注意事项：
- 服务对象与本职工作无关联
- 严禁利用职权谋私或产生利益冲突
潜在收益参考：小型项目每单 200–1000 元，大型项目可达数千元
5. 健身/培训教练类副业#
健身/培训教练类副业 指拥有健身教练、教师资格等专业资质，可兼职从事健身房教练或线上课程。
注意事项：
- 严禁利用公职身份或职务资源进行招生或推广
- 所有招生与宣传必须与公职身份明确区分
潜在收益参考：每小时课程 100–300 元，线上课程长期收益可达数千元
6. 农产品种植/养殖类副业#
农产品种植/养殖类副业 指利用业余时间参与家庭农场的农产品种植或养殖，通过销售农产品获得收入。
例子：家庭菜园、家禽养殖。
注意事项：
- 与公职工作职责无关联
- 不得利用职务便利进行销售或背书
潜在收益参考：月收入 500–2000 元，规模化经营可更高
7. 合规的证券投资类副业#
合规的证券投资类副业 指合法证券投资是公职人员的正常经济行为，符合市场规律。
注意事项：
- 禁止利用职务便利或内部信息进行股票买卖或投资获利
- 禁止参与企业重组、兼并、信托产品等获取非正常利益
- 投资行为必须合法合规，避免职权获利
潜在收益参考：根据市场波动而定，需谨慎投资
公职人员副业的重要注意事项与核心原则#
1. 避免利益冲突#
- 公职人员不得从事与自身职权或职责范围直接或潜在关联的营利活动
- 权力寻租、利益输送或以权谋私行为均严格禁止
2. 严格报备制度#
- 多数单位要求书面报备并获批准
- 开展副业前务必咨询人事或纪检部门
3. 确保不影响本职工作#
- 副业时间必须在业余，不占用工作时间
- 不因副业影响本职工作质量或效率
4. 收入合规申报#
- 所有副业收入应按国家规定申报和纳税
- 合法纳税体现公职人员廉洁自律
总结与行动指引#
公职人员从事副业必须严格遵守党纪国法，明确避免利益冲突，并确保不影响本职工作。在合法、合规的前提下，体力劳动、创作投稿、自媒体运营、专业技能服务、健身培训、农产品种植以及合规投资都是可行的副业类型。
以下是本文的思维导图总结：
副业行动建议：
- 明确界限：确保副业与职务无关，杜绝任何以权谋私行为。
- 提前报备：在从事副业前，向单位人事或纪检部门书面报备并获得批准。
- 合规运营：副业收入需依法申报纳税，内容和行为必须合法、规范。
- 合理安排时间：确保副业在业余时间完成，不影响本职工作效率和质量。
遵循上述原则，公职人员不仅可以安全开展副业，还能在保证廉洁自律的前提下实现个人技能和兴趣的价值变现。通过科学规划和规范操作，副业不仅合法，更能成为个人成长与生活优化的重要补充。
参考文章：中纪委：公职人员禁止干 6 类副业